…../02/2010

ŞEMDİNLİ KAYMAKAMLIĞI       
PROJE EŞGÜDÜM MERKEZİ
KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ

BİRİNCİ  BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Sorumluluk, Tanımlar

Amaç 
Madde 1 – Bu yönergenin amacı, Şemdinli’nin kalkınması yolunda, Avrupa Birliği, Dünya Bankası gibi uluslar arası kurum ve kuruluşların yanı sıra DAKA, DAP, SODES gibi milli projeler kapsamında sağlanan kaynakların etkin şekilde değerlendirilmesi için ilçede kamu kesimi, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları arasında proje hazırlama kültürünün oluşmasını ve yaygınlaşmasını sağlamak üzere uzman bir proje birimi oluşturmaktır.

Kapsam 
Madde 2 – Bu Yönerge, Şemdinli Kaymakamlığı, Kaymakamlığa bağlı ve denetimine tabi kurum ve kuruluşları, yardım talep eden yerel yönetim kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına sunulacak hizmetleri  kapsar. Bu Yönerge, kamu kurum ve kuruluşlarının Başbakanlık ve ilgili bakanlıklarca kanun, tüzük ve yönetmeliklerle getirilen veya üst makamlarca AB mevzuatı gereği  emredilen görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmelerine engel teşkil etmez. Bu yönerge hükümleri üst nitelikteki mevzuatla çeliştiği durumda dikkate alınmaz.

Hukuki Dayanak 
Madde 3 – Bu yönerge;
a- 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu,
b- 3046 Sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun,
c- 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun,
d- 17 Aralık 2001 Tarihli Türkiye İçin Katılım Öncesi Mali Yardıma Dair Çerçeve Tüzük,
e- 4 Şubat 2003 Tarihli Merkezi Finansman ve İhale Birimi ile Ulusal Fonun Kuruluşuna İlişkin Avrupa Birliği İle İmzalanan Anlaşma,
f- 22 Aralık 2003 Tarih ve 2003/61 Sayılı  Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla Kabul Edilmiş Olan Ön Ulusal Kalkınma Planına dayanarak hazırlanmıştır.

Sorumluluk
Madde 4 – Bu Yönergenin uygulanmasından daire amirleri Kaymakama karşı sorumludurlar.

Tanımlar 
Madde 5 – Bu yönergede yer alan;

Yönerge        : Şemdinli Kaymakamlığı Proje Koordinasyon Merkezi Kuruluş, Görev  ve Çalışma Yönergesini,
PKM               : Şemdinli Kaymakamlığı Proje Koordinasyon Merkezini,
Valilik            : Hakkari Valiliğini,
Vali                : Hakkari Valisini,
Kaymakamlık: Şemdinli Kaymakamlığını,
Kaymakam    : Şemdinli Kaymakamını,
Koordinatör :Merkezin Koordinasyonundan  sorumlu görevliyi, ifade eder. 
 

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş, Yürütülecek Hizmetler

Kuruluş
Madde 6 – Kaymakamlık Proje Koordinasyon Merkezi, bu yönergenin Kaymakam tarafından onaylanması ile kurulur.

Görevleri
Madde 7 – Yürütülecek hizmetler;

a. Ulusal ve Uluslar arası kurum ve kuruluşlar (AB, Dünya Bankası, DAKA, DAP, SODES vb.) nezdinde ilçede faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan projelendirme faaliyetlerinin koordinasyonu, izlenmesi ve sahip bulunulan deneyim ve bilginin diğer proje yapmaya  istekli kurumlara aktarılmasını sağlamak,

b. AB tarafından sağlanacak  fonların kullanımında ilçe ölçeğinde tasarruf ve verimlilik sağlamak amacıyla  projeler arasında ihtiyaç hiyerarşisine uygun olarak projeler üretilmesini sağlamak,

c. AB tarafından ilan edilen ve Ülkemizin yararlanabileceği tüm programların ilçe içinde tanıtılmasını sağlamak; bu kapsamda seminerler, sunumlar ve konferanslar düzenlemek, bizzat proje hazırlamak veya hazırlanmasına yardımcı olmak,

d. Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı  AB programlarına ilişkin faaliyetlerin işleyişine yardımcı olmak ve programlar kapsamında proje geliştirilmesine  katkı sağlamak,

e. Hibe programlarından faydalandırılacak projelerin değerlendirilmesi ve seçimini yapmak,

f. AB Komisyonu ve Ulusal Ajansa sunulacak projelerin müracaatlarının derlenmesini, redaksiyonunu ve ön değerlendirmelerini yapmak,

g. Valiliğin onayı ile AB’ye üye ülkeler, Ulusal Ajans ve AB Komisyonu ile programın gerçekleştirilmesi ve işbirliği kurulması konusundaki ilişkileri yürütmek,

h. Kamu kuruluşlarınca hazırlanan projelerin birer örneğini bu merkezde bulundurmak ve arşivlemek, gerektiğinde talepte bulunan kurum ve kuruluşlara bu arşivi kullandırmak,

i. Proje hazırlamak isteyen kurum ve kuruluşlara teknik ve idari yardım yapmak, gerektiğinde proje liderliği ve danışmanlığı görevlerini yerine getirmek,

j. Projelerin başarıya ulaşması için AB kuruluşları, Ulusal Ajans, DAKA, DAP, DPT gibi kurum ve kuruluşların yayınlarını takip etmek ve ilçedeki projeleri ilgilendiren konuları merkez görevlilerine ve proje hazırlayan kuruluşlara iletmek,

k. Merkez Bünyesinde görevli personeli  yetiştirilmesi için  Ulusal Ajans, AB Genel Sekreterliği, DAKA gibi kurumlara, özel kurs ve seminerlere ve diğer ülkelerin AB merkezlerine ya da  AB Komisyonu merkezine  eğitim amaçlı göndermek,

l. İlçedeki kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarından proje hazırlama eğitimi almak isteyenlere eğitim vermek,

m. Gerek Ulusal Ajans, gerekse diğer ülkelerin Ulusal Ajanslarının ortak arayanlar  bölümündeki projeleri taramak  ve sınıflandırmak, bunlara uygun ortak olabilecek potansiyel kamu  kuruluşları, okullar, sivil toplum kuruluşları veya özel firmalara, bu teklifleri yönlendirmek,

n. Kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri tarafından iletilen uygun ortak bulma taleplerini değerlendirmek ve imkânlar ölçüsünde bu kuruluşlara uygun ortak bulma konusunda  yardımcı olmak,

o. Kaymakamlık Veb sitesinde PKM için ayrılan bölümü içerik yönünden zengin bir şekilde güncelleştirmek ve yönetmek; görev alanları ile ilgili konuları ve gelişmeleri veb aracılığı ile kamuoyuna duyurmak,

p. Kaymakam tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çalışma Usul ve Esasları
 Madde 8 – Merkez Koordinatörü;

a. Projelerinin, nitelikleri gereği belli bir  sürede tamamlanıp, ilgili kuruma sunulması gerektiğinden, mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde  de çalışılmasını sağlar,

b. Merkez görevlileri arasında görevlilerin yetenek ve becerilerini dikkate alarak, iş bölümü ve görevlendirme yapar,

c. AB Projeleri Merkezi; İlçemizde bulunan  tüm  resmi kurumları, eğitim ve öğretim kurumlarını, sivil toplum kuruluşlarını, üniversite ve özel işletmeleri hedef kitle kabul ederek, başta AB Eğitim ve Gençlik programları olmak üzere, diğer tüm fonlardan yararlandırmak için,  öncülüğünde eğitici ve yönlendirici çalışmalar yapar,

d. Merkezde AB Projeleri Bankası ve proje detaylarının yer aldığı Veri Tabanı oluşturulmasını sağlar,

e. Proje  faaliyetlerini   www.semdinli.gov.tr  adresinde,  ilgili kurumlara,  sivil toplum örgütlerine ve tüm  vatandaşlara duyurur. 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları, Teşkilat, Merkezde Çalışacakların Vasıfları, Göreve atanmaları ve Yerleşim.

Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları
Madde 9 – Merkez Koordinatörü, Proje niteliğinin gerektirdiği, teknik  ve detaya ilişkin konularda, zaman kaybını önlemek, çalışmalarda sürat ve verimliği sağlamak üzere  ihtiyaç duyulan her türlü bilgi, belge ve istatistiki tabloları ilgili kuruluşlardan doğrudan talep edebilir, gerekli duyduğu  hallerde proje ilgililerini  toplantıya çağırabilir, kurum ve kuruluşlarla projelerin teknik detayları  ilgili olarak kaymakam adına yazışmalar yapabilir.

Merkez Koordinatörü, AB, Dünya Bankası, DAKA, DAP, SODES vb. tarafından duyurusu yapılan  ve ilçemizin kullanımına açık programlar ve fonlarla ilgili, kamu kuruluşlarını, sivil  toplum örgütlerini, yerel ve ulusal basını  bilgilendirmek üzere toplantı,  seminer ve  diğer etkinlikleri düzenleyebilir   veya diğer kurumlarca düzenlenmiş  bu tür etkinliklere katılabilir.

Teşkilat
Madde 10 – Merkezin yürüteceği hizmetlerde öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarındaki İngilizce bilen mevcut görevlilerden yararlanılır, bu nitelikte eleman bulunamadığı takdirde  sivil  toplum kuruluşlarından gönüllü eleman çalıştırılabilir.

Merkez Koordinatörün sevk ve idaresinde  en az 3 görevli (Koordinatör dahil)  ile hizmetler yürütülür. Daha fazla personele ihtiyaç duyulması  halinde, PKM koordinatörünün teklifi ve Kaymakamın onayı ile ek personel görevlendirilmesi yapılabilir. 

Merkezde Çalışacakların Vasıfları ve Göreve atanmaları
Madde 11 – Proje Koordinasyon Merkezinde çalıştırılacak  olan Koordinatör ve diğer görevliler,  iyi derece İngilizce bilen (KPDS veya dengi Uluslararası geçerliliği olan dil yeterliliği belgesi IELTS veya TOEFL) ve  daha önce AB projeleri veya benzeri alanlarda uluslararası proje yapma deneyimi olanlar arasından, kamu kurumlarından  veya sivil toplum kuruluşlarından geçici görevli ya da gönüllü olarak atanır. Bu şekilde atananlara  ek bir  ödeme yapılmaz. Bu görevliler projenin niteliği gerektirdiği takdirde proje yöneticisi ya da herhangi   bir ad altında  proje bütçesinden sağlanan harcırah ve diğer mali katkılardan yararlanabilirler.

Bu merkezde çalıştırılacak olan koordinatör ve diğer görevliler, personelin çalıştığı birim amirinin teklifi ve Kaymakamın onayı ile atanır. Görevlerine son verilmesinde de aynı usul takip edilir.

Yerleşim
Madde 12 – Merkez  hizmetlerini Halk Eğitim Müdürlüğü binasında uygun görülen bir bölümde sürdürür. Birimin ihtiyaç duyacağı büro ekipmanı mali imkanlar ölçüsünde Kaymakamlık tarafından karşılanır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Kurum ve Kuruluşların Sorumlulukları
Madde 13 – Yönerge kapsamındaki kurum ve kuruluşlar ile PKM hizmetlerinden faydalanmak isteyen yerel yönetimler PKM ile ilişkilerin sağlıklı yürütülebilmesi için bir proje yetkilisi görevlendirerek PKM’ye bildirmekle yükümlüdürler. Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı müstakil her bir okul bir proje yetkilisi görevlendirmekle yükümlüdür.

Madde 14 – Bu yönergenin yürürlüğe girmesinden itibaren kapsama giren kurum ve kuruluşlar hazırladıkları yada hazırlattıkları projeleri PKM onayından geçirmeden ilgili kuruluşlara sunamazlar.

Madde 15 – Kamu kurum ve kuruluşları, proje kabul eden AB, Dünya Bankası, DAKA, DAP ve SODES gibi kuruluşların görev alanları ile ilgili teklif çağrılarını takip etmek, bu konularda çalışma yapmak ve proje hazırlayarak sunmakla yükümlüdürler.

ALTINCI BÖLÜM

Yürürlük, Yürütme

Yürürlük
Madde 16 – Bu yönerge hükümleri Şemdinli Kaymakamı tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme
Madde 14 – Bu Yönerge hükümleri Şemdinli Kaymakamı tarafından yürütülür.

…../02/2010
O    L    U    R

Hakan ŞEN
Kaymakam